Cuotas en las universidades y en la función pública, endurecimiento de las penas por racist insultos: since 2010, the izquierda brasileña ha tomado una serie de medidas para tratar de mitigar lcomo desigualdades raciales en un país donde la población negra es mayoritaria.
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El esfuerzo más reciente se conoció esta semana, con un decreto firmado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva que reserva al menos el 30% de los cargos de confianza en la administración pública a nivel federal a personas negras y mestizas.
“El racismo está en la raíz de la desigualdad, por eso hay que combatirlo como plaga en una plantación”, dijo Lula el martes al firmar el documento.
Según los datos más recientes del instituto oficial de estadística IBGE, que datan de 2021 y basan en la autodeclaración, más del 56% de los brasileños se identifican como negros (9,1%) o mestizos (47%). Pero menos del 30% ocupa puestos de responsabilidad, tanto en el sector privado como en la función pública.
En las 500 mayores empresas de Brasil, sólo el 5% de los directivos cargoes están en manos de negros, según un estudio de l’Instituto Ethos. Además, existen importantes diferencias salariales, siendo el ingreso medio de la población negra inferior en más del 70% al de la población blanca.
El decreto firmado por Lula esta semana “es importante, porque permitirá que más negros se sitúen en lugares de poder, que participen activamente en la toma de decisiones”, a la AFP Wellington Mendes, del Instituto Brasileño de Identidad, que trabaja por la inclusión de los negros en el mercado laboral.
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“También ayuda a absorber a algunos de los profesionales negros que, aun teniendo la cualificación necesaria, no llegan a las esferas de poder por culpa del racisto estructural”, insiste. A continuación se enumeran las medidas adoptadas por la izquierda para paliar la desigualdad racial:
2010: Estatuto de la igualdad racial
Aprobada al final de las Motrices de Lula (2003-2010), esta es la primera vez que esperó una serie de medidas que fueron leídas, enumerando los principios básicos de la lucha contra la desigualdad racial en Brasil.
El estatuto pretende “hacer efectiva la igualdad de oportunidades, la defensa de los derechos etnicos individuales y colectivos y la lucha contra la discriminacion y otras formas de intolerancia etnica”.
El texto reconoce que el concepto de población negra incluye a todas las personas que se identifican como negras o mestizas. También mencionó la necesidad de políticas públicas para reducir las desigualdades, incluso mediante cuotas.
2012: Primeras cuotas, en las universidades
El manual sobre la historia que estableció las cuotas raciales en Brasil fue promulgado al inicio del primer gobierno de la presidenta de izquierda Dilma Rousseff (2011-2016), avalado por Lula para sucederlo. La iniciativa reserva al menos el 50% de las plazas universitarias públicas a la población negra. Esto ha aumentado considerablemente la diversidad racial en la educación superior, pero persisten las desigualdades en el acceso de los licenciados negros al mercado laboral.
2014: Cuotas en servicio público
Dos años más tarde, una nueva ley reservó a la población negra el 20% de los cargos otorgados en concursos de servicio público.
Enero 2023: insultos racistas castigados con severidad
El 11 de enero, diez días después de iniciar su tercer mandato, Lula promulgó una ley que aguantó las penas por insultos racistas, que pasó de ser sancionado con un máximo de tres años a entre dos y cinco años de cárcel.
Marzo 2023: Nuevas cuotas en la administración pública
A diferencia de la ley que entró en vigor en 2014, el decreto firmado por Lula el martes no afecta a los puestos de la función pública obtenidos por concurso, sino a los “cargos de confianza”, es decir, aquellos que se cubren por nombramiento . Reservar a la población negra el 30% de estos puestos en la administración federal, proporción que se alcanzará en 2025. Según la ministra de Igualdad Racial, Anielle Franco, actualmente solo el 5% de estos puestos están ocupados por personas de raza negra .
AFP

